به گفته اعضای هیات‌رئیسه مجلس، امروز لایحه بودجه سال 90 بعد از چند ماه تاخیر در صحن علنی مجلس مورد بررسی قرار می‌گیرد. لایحه اما تا ساعات پایانی روز گذشته در راهروهای مجلس سرگردان بود. لایحه‌ای که بدون درج شدن رقم کل بودجه تکثیر شده و در کازیو نمایندگان قرار گرفته بود، با اعتراض برخی نمایندگان عضو کمیسیون تلفیق، از جانامه‌ای نمایندگان جمع‌آوری شد و بعد از چند ساعت سرگردانی در راهروهای پارلمان دوباره سر از کازیو نمایندگان مردم در خانه ملت درآورد. علت این سرگردانی هم مساله‌ای نبود جز کسری بودجه و تلاش برای تراز کردن لایحه دولت. تا آخرین ساعات رسیدگی به لایحه، نمایندگان عضو کمیسیون تلفیق رسیدگی‌کننده به لایحه بودجه 90، با انبوه تقاضاهای همکاران خود برای ارائه بودجه‌ای خاص به طرح‌های عمرانی استان‌های مختلف مواجه بودند. میز اعضای کمیسیون تلفیق آنقدر از این دست نوشته‌ها و پیشنهادات برای کمک به طرح‌های مختلف استانی پر شد که لاجرم، لایحه دولت با سنگینی هزینه‌ها در مقابل درآمدها روبه‌رو شد و به سرنوشت مبهمی گرفتار آمد. جلسه روز یکشنبه با آبستراکسیون عده‌ای از نمایندگان در اعتراض به کسری بودجه و توجه بیش از اندازه هیات‌رئیسه کمیسیون تلفیق به برخی بودجه‌های استانی همراه شد. در جلسه بعدازظهر نیز نمایندگان مشغول بررسی همین بودجه‌ها شدند. روز گذشته هم وقت نمایندگان به بررسی چگونگی پر کردن جای ردیف بودجه‌های درآمدی گذشت. اقدامی که گرچه در ساعات پایانی جلسه کمیسیون سرانجام نتیجه داد و بودجه تراز شد اما با انتقاد برخی نمایندگان به این مساله همراه شد. برخی اعضای کمیسیون تلفیق روز گذشته عنوان کردند با این روش، کسری بودجه سال 90 حتمی خواهد بود و برخی درآمدهای پیش‌بینی شده برای دولت مانند فروش اوراق مشارکت یا برداشت از حساب ذخیره ارزی نمی‌تواند در طول سال جاری تحقق پیدا کند. این نمایندگان معتقد بودند اعضای کمیسیون تلفیق که 9 هزار میلیارد تومان از درآمدهای دولت از محل برداشت از حساب ذخیره ارزی را حذف کردند، در ساعات پایانی بررسی بودجه نباید برای جبران کسری حتمی بودجه سال جاری دوباره به سراغ برداشت از حساب ذخیره ارزی می‌رفتند. با این حال هدف، تراز شدن بودجه بود که به گفته برخی نمایندگان در جلسه بعدازظهر روز گذشته کمیسیون تلفیق حاصل شد. اعضای کمیسیون تلفیق به نمایندگان قول داده بودند تا پایان ماه فروردین لایحه را برای بررسی در صحن علنی آماده می‌کنند. تاخیر در بررسی لایحه و بحث‌های طولانی راجع به درآمدهای نفتی کار رسیدگی به لایحه را به روزهای ابتدایی ماه اردیبهشت کشاند. در عین حال نمایندگان بر اساس مصوبه‌ای که قبل از تعطیلات سال نو داشتند، باید بودجه را تا پایان ماه دوم سال به طور کامل به دولت ابلاغ کنند و با توجه به صرف حداقل 2 تا 3 هفته زمان در صحن علنی برای بررسی لایحه و اعطای زمان کافی به شورای نگهبان برای تایید آن، دیگر فرصت زیادی برای نمایندگان باقی نمانده بود تا همچنان درگیر جزئیات و کسری بودجه 9 هزار میلیارد تومانی باشند. به همین دلیل کمیسیون تلفیق جلسات اضطراری خود را در حاشیه برگزاری جلسه علنی مجلس برگزار کرد و قول داد تا امروز لایحه را برای بررسی به صحن تقدیم کند. بالا گرفتن مجادلات در کمیسیون تلفیق اما همین زمان اندک را نیز از اعضای کمیسیون گرفت و در نهایت صبح روز گذشته گزارش کمیسیون از بررسی لایحه بودجه بدون درج اعداد و ارقام کلی بودجه چاپ شده و به کازیو نمایندگان منتقل شد. اعتراض به این ابهام و انتشار گزارش پیش از پایان یافتن جلسات تلفیق، بار دیگر گزارش‌ها را از کمد نمایندگان بیرون آورد و بعد از چند ساعت با اتمام کارهای تایپی دوباره به جای خود بازگشت. با وجود تمام این سرگردانی‌ها باید دید نحوه برخورد نمایندگان با تغییراتی که اعضای کمیسیون تلفیق روی لایحه دولت به وجود آورده‌اند چه خواهد بود. برخی نمایندگان از تغییر 50 درصدی لایحه سخن گفته و بیان کرده‌اند نمایندگان دولت نیز با این تغییرات موافق بوده‌اند اما برخی دیگر معتقدند 25 درصد از این تغییرات صورت گرفته وضعیت بودجه را به کلی دگرگون کرده و اجرای آن را سخت کرده است. عضو كميسيون تلفيق بودجه مجلس با اشاره به تغيير 25 درصدي لايحه بودجه 90 در كميسيون متبوعش، گفت كه لايحه بودجه تقديمي دولت بهتر از گزارش كميسيون تلفيق بود. عباسعلي نورا، نماينده زابل و زهك درباره گزارش اين كميسيون از بودجه 90، به تغييرات ايجاد شده در لايحه تقديمي دولت اشاره كرد و گفت: لايحه بودجه تقديمي دولت نسبت به گزارش نهايي شده كميسيون تلفيق بهتر بود.
منتشر شده در: وطن امروز
ارسال یک دیدگاه