
همزمان با پایان بررسی لایحه برنامه پنجم توسعه کشور در مجلس شورای اسلامی، بار دیگر و به رسم هر ساله برخی افراد و رسانهها اقدام به اظهارنظر و فضاسازی درباره تاخیر دولت در ارائه لایحه بودجه سال 90 کردهاند. البته مخالفتهای همیشگی با دولت موضوع جدیدی نیست اما آنچه درباره این موضوع موجب تعجب است، ورود برخی نمایندگان مجلس به این فضا و اظهارنظرهایی در نقد دولت به خاطر عدم ارائه لایحه بودجه 90 تا 15 آذرماه است. این موضوع از آن جهت تعجبانگیز است که این اظهارنظرهای نمایندگان ناخودآگاه موجب میشود که مخاطب آشنا به قوانین و قواعد قانونی نسبت به این رفتار دچار شبهه شود. چرا که این مخاطبان به خوبی میدانند در شرایط کنونی دولت نمیتواند به ارائه لایحه بودجه سال آینده بپردازد. دلیل این موضوع چیست؟ آیا این تاخیر به خاطر تعلل دولت در تنظیم لایحه بودجه است و یا در راستای تداوم اختلافات میان 2 قوه بهوجود آمده است؟ جواب این تاخیر بسیار ساده و واضح است. دولت باید بر اساس چه سند و راهبردی به تنظیم لایحه بودجه بپردازد؟ آیا لایحه بودجه 90 نمیبایست بر اساس برنامه پنجم توسعه نگارش شود و آیا این برنامه اینک مراحل قانونی خود را گذرانده است؟ تنها 5 روز از تصویب برنامه پنجم توسعه در مجلس گذشته و این هفته نیز مجلس شورای اسلامی تعطیل است. بر اساس شواهد اعلام ایرادات شورای نگهبان به مصوبه مجلس و نیز رفع موارد اختلافی توسط نمایندگان چندین هفته به طول میانجامد. این موضوع البته مورد تایید محمدمهدی مفتح، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی است. مفتح با اشاره به پایان بررسي برنامه پنجم توسعه در مجلس شوراي اسلامي، اظهار کرد: ما بايد تا پايان سال جاري بودجه 90 را بررسي و سپس به شوراي نگهبان ارائه و بعد از بررسي ايرادات احتمالي شوراي نگهبان، قانون بودجه را جهت اجرا به دولت بدهيم و اين كارها بايد تا پايان سال جاري به پایان برسد. وي افزود: گرچه آييننامه مجلس مقرر كرده است كه دولت تا 15 آذر بودجه را به مجلس شوراي اسلامي بدهد اما بايد توجه داشته باشيم كه امسال با توجه به بحث برنامه پنجم توسعه، اين قاعده به طور استثنا تغيير كرده است. مفتح افزود: دولت براي نوشتن بودجه بايد منتظر نظر نهايي شوراي نگهبان باشد و بعد از پایان بررسي لايحه برنامه پنجم و تبديل آن به قانون، بودجه سال آينده را با توجه به روح برنامه پنجم بنويسد. نماينده مردم رزن با بيان اينكه نبايد از دولت انتظار ميداشتيم كه 15 آذر بودجه را به مجلس بدهد، گفت: وقتي هنوز شوراي نگهبان نظر نهايي خود را درباره لايحه پنجم ارائه نداده و مجلس ايرادات شوراي نگهبان را بررسي نكرده است، چگونه ميتوانستيم انتظار داشته باشيم كه دولت 15 آذر بودجه را به مجلس تحويل بدهد؟ مقصر کیست؟
با در نظر گرفتن این موضوع و آگاهی از دلایل تاخیر در ارائه لایحه بودجه 90 به مجلس، اینک باید پرسید مقصر کیست و یا عوامل دخیل در این تاخیر کدامند؟ آیا مقصر دولت است؟ آیا تاخیر مجلس در پرداختن به بررسی برنامه پنجم عامل تاخیر در ارائه لایحه بودجه است؟ و دست آخر اینکه آیا شورای نگهبان به دلیل انطباق این مصوبه با قانون و شرع متهم است؟ باید گفت که هیچکدام از قوا و نهادها را درباره این موضوع نمیتوان مقصر دانست. اساسا تاخیر در ارائه لایحه بودجه موضوع چندان مهمی نیست که برخی افراد و رسانهها با ولع بسیار به آن پرداخته و در کمال تعجب، بدون اینکه دلیل قانعکنندهای برای افکار عمومی بیاورند، دولت را مقصر دانستهاند. شاید اگر برخی کینهها و بغضهای سیاسی از سیاستگذاریهای برخی افراد و رسانهها حذف شود، هیچگاه شاهد برجسته شدن این موضوعات پیش پا افتاده نباشیم.
منتشر شده در: وطن امروز
ارسال یک دیدگاه